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澳门银河在线官方网址局长发表世界邮政日致辞

    2018-10-09

改革创新 锐意进取 加快高质量发展步伐

推进邮政业迈向更高层次更高水平

(第49届世界邮政日致辞)

长春市邮政管理局局长 辛大伟

2018年10月9日

在举国欢庆中华人民共和国69华诞的日子里,我们迎来了第49届世界邮政日。借此机会,我代表长春市邮政管理局,向长期以来关心、支持我邮政业发展的各级党政部门、社会各界和广大人民群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

邮政业是国家重要的社会公用事业,是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,在国民经济中发挥着重要的基础性作用。当前,行业发展的态势总体向好,仍处于大有作为的重要战略机遇期和快速成长阶段。邮政体制改革以来特别是党的十八大胜利召开之后,我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚持以新发展理念引领新常态,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕全面建成与经济社会发展相适应的现代邮政业目标,全面贯彻落实国家邮政局“五个邮政”“三向三上”“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”等一系列重大发展战略和政策措施,发展环境不断优化,行业治理水平持续增强,邮政业在服务长春经济社会发展和改善民生中发挥了重要的基础作用。2017年全市邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)累计完成26.79亿元,同比增长16.98%;业务总量累计完成23.95亿元,同比增长26.26%。快递业务量累计完成9899.54万件,同比增长25.85%;业务收入累计完成18.17亿元,同比增长15.79%。邮政普遍服务和快递服务满意度稳中有升,长春市邮政业在稳增长、促改革、调结构、惠民生中的积极作用进一步发挥,为全经济社会发展作出了积极贡献。

在看到成绩和机遇的同时,我们也要清醒地认识到,人民群众日益增长的美好生活需要对邮政业服务提出了更高要求,我邮政业仍面临很多发展不平衡不充分的问题,提高供给质量和效益的任务还很繁重,实现行业治理体系和治理能力现代化的任务还很繁重。我们必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,坚持“互联网+”方向,坚持问题导向和目标导向,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和政府监督指导作用,创新经营机制、促进业务转型、完善监管体系、规范市场秩序,推动行业由传统服务向现代服务转变,由规模发展向高质量发展转变,更好地满足人民美好生活需要,更好地服务长春经济社会发展大局。

第一、坚持以人民为中心,深刻理解把握高质量发展的内涵进一步保障人民群众用邮需要。高质量发展不仅是发展思想、战略部署、根本要求,而且体现的是时代特征、圆梦路径、为民担当。高质量发展是新时代经济发展的基本特征,体现了发展阶段与根本要求的有机统一。高质量发展是建设现代化强国的必由之路,体现了转型升级与路径支撑的有机统一。高质量发展是以人民为中心发展思想的生动诠释,体现了基于人民与造福人民的有机统一。长春市邮政业要全面履行邮政普遍服务义务,保障边远行政村直接通邮,着力解决农村地区用邮均衡问题。要发挥行业优势,融入国家大扶贫格局,推广“寄递+农村电商+农特产品+农户”产业扶贫模式,打好邮政业服务精准脱贫攻坚战。要大力推进邮政快递企业进政务大厅,重点推广“网上办事+网下寄递”模式,化解政务烦苛,更深更广更好便利人民群众办事需要。要强化基层员工的权益保障,改善一线工作环境,提升社保等基本权益保障和职业发展保障水平。

二、坚持问题导向,深化供给侧结构性改革,找准邮政业高质量发展的转型路径着眼质量变革,由“规模扩张”向“质量内涵”转型。着眼效率变革,由“同质低效”向“结构优化”转型。着眼动力变革,由“要素驱动”向“创新驱动”转型。要把提高行业供给体系质量作为主攻方向,持续推动质量变革、效率变革、动力变革。要丰富服务功能拓宽联动领域,聚焦现代农业打造特色农产品“直通车”、聚焦先进制造业探索设立“移动仓库”、聚焦跨境电商建设跨境网购“桥头堡”。要推动大包裹、供应链解决方案、即时配送、众包递送等新产品新业态新模式发展,不断培育壮大新动能。要加快与互联网、大数据、物联网和人工智能等前沿科技深度融合,打造智慧供应链体系。要构建多层次的行业人才培养体系,大力弘扬劳模精神和工匠精神,建设一支知识型、技能型、创新型的劳动者大军。

三、理清思路举措,进一步拓展行业发展格局推进邮政业迈向更高层次更高水平。一是以服务实体经济为牵引,带动产业拓展升级。积极衔接国民经济社会发展规划纲要及综合交通运输体系规划,加快与互联网、物联网深度融合,打造大数据支撑、网络化共享、智能化协作的智慧供应链体系,拓展冷链、仓配、大包裹等新兴市场。推广“邮政、快递+合作社+农产品”模式,发展“邮政、快递+先进制造业”促进“邮政、快递+跨境电商”,积极服务“一带一路”。二是以科技创新为“第一动力”,加快培育发展新动能。推动建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加快形成以创新为主要引领和支撑的产业体系和发展模式。推广“无人机、无人车、无人仓和智能配送站”等行业高科技的广泛应用和无缝衔接,激发各类创新要素活力。深入推进“人才强邮”战略,培养造就一批高水平的科技人才和创新团队,推动形成创新发展的蓬勃之势三是以深度融合为纽带,优化产业空间布局。要大力推进“邮政在乡”和“快递下乡”工程换挡升级,积极实施“一地一品”示范工程,支撑农村和农业现代化服务国家乡村振兴战略。抓住吉林老工业基地振兴机遇,优化快递行业城乡布局,加强快递产业园建设,促进行业集群发展。发挥长春科教、人才、人文优势,加强行业高、新科技使用配备,加快构建技术领先、服务一流、管理科学的现代企业,搭建数据公共服务平台,推动部门、行业和企业间的数据交换共享。四是以绿色生态为方式,实现健康可持续发展。要全面贯彻落实习近平生态文明思想和绿色发展理念,认真落实十部门出台的《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》,建立完善标准规范体系,推动全产业链共同把控污染源头、联合建立回收体系、推行高新实用技术,为生态文明建设作贡献。聚焦绿色化、减量化、可循环目标,坚定不移推进绿色低碳循环发展,打好邮政业污染防治攻坚战。引导市场主体强化社会责任把绿色发展纳入对市场主体监管的重要内容,树立长远眼光激发绿色发展动力。五是以安全发展为底线,夯实行业发展根基。强化企业安全生产主体责任,认真抓好收寄验视、实名收寄、过机安检“三项制度”,强化重点地区、重点部位、重点时期寄递渠道安全防范工作。加强数据安全和用户个人信息保护,要贯彻以人民安全为宗旨的总体国家安全观,充分发挥寄递渠道安全联合监管机制作用,全面落实企业安全主体责任,防控和化解行业风险。打造正规专业的安全工作队伍,有效利用行业安全监管信息平台,助力打赢防范化解重大风险攻坚战。六是创新体制机制为抓手,进一步提升行业现代治理水平。要深化“放管服”改革,争取产业利好政策,综合运用各种手段,创造良好营商环境。要增强政府公信力和执行力,提升服务引导能力,激发企业发展活力,实现要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要推动邮政企业做强做优做大寄递主业,着力提升创新能力;引导快递企业健全现代企业制度,着力提高综合管理能力。要坚持包容审慎原则,逐步将新产品新业态新模式纳入行业管理服务范畴。要深入弘扬邮政行业“诚信、服务、规范、共享”的核心价值理念,以开展“青年文明号”创建、快递业信用体系建设等方式,推动全邮政行业精神文明建设迈上新台阶。

让我们携起手来,在国家邮政局、省邮政管理局政府的坚强领导下,依靠全邮政行业广大干部职工的共同拼搏努力和全社会的广泛支持,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志和更加务实的作风,攻坚克难,锐意进取,加快高质量发展步伐,推进邮政业迈向更高层次更高水平,为建设与小康社会相适应的现代邮政业努力奋斗,为长春经济社会发展和人民生活改善作出新的更大贡献!

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